【新闻链接】冬寒伴雪犹未尽 扶贫东风暖民心 --卢氏县森林公安局扶贫工作纪实

 香山村位于卢氏县双槐树乡西南部 ，辖10个居民组365户1324口人,其中贫困户121户，贫困人口446口,贫困发生率33.7％。该村基础条件较差,农业发展滞后，是一个典型的山区贫困村。2014年9月,卢氏县森林公安局进驻该村开展帮扶工作以来,森林公安民警始终把群众的冷暖挂在心头，带着为当地群众量身定制的多个帮扶项目，把温暖和希望送到了他们身边,与大山深处的香山村民结下了深厚的情谊，谱写了一曲新时代警民关系的颂歌。

(森林公安局党组书记、局长丁弼看望贫困户段荣田)

建强堡垒，积极发挥党建引领作用

 “给钱给物，不如建设一个好支部。”精准扶贫工作全面启动后，卢氏县森林公安局党组通过实地调研，确定了“围绕扶贫抓党建，抓好党建助脱贫”的工作思路。

为了留下一支永不褪色的好班子，森林公安局党组班子与香山村两委联手开展一帮一、多帮一的“结对子”活动，共同为整村发展出谋划策。协助健全完善了《财务管理制度》、《村民议事制度》等多项制度，真正做到“制度管人、机制励人”，形成村干部“按章理事”和发扬民主的良好局面；通过广泛开展“两学一做”学习教育和每月5号党员活动日主题活动，增强党性认识，提高干部素质，使基层党组织得到进一步加强，党员队伍进一步壮大。

 “不仅要富口袋，更要富脑袋。”只有思想脱贫才能实现根本脱贫，卢氏县森林公安局时时把改变村民的思想观念放在首位，要求驻村工作队队员指导挂包村加强基层服务型党组织建设，为村民普及各类惠农政策、知识，拓宽他们的致富思路，增强致富信心，扎实开展扶贫开发与基层党建双推进工作。他们协助村两委班子制定抓党建促扶贫工作计划，让全村28名党员和贫困户建立了脱贫帮扶“对子”，通过党员模范带头、能人示范引领，充分发挥“一名党员一面旗帜”作用。

与此同时，该局党组积极想办法改善村党支部办公条件。2016年出资7万余元为香山村委购置了电脑、电视、空调及办公桌椅，整合卫生、文化、金融、电商扶贫等各类资源，把村级组织阵地建成党员群众综合服务平台，为贫困村精准扶贫议事决策和工作开展提供主阵地，并积极开展五星级党支部创建活动；2017年，协助香山村争取到投资96万元的村室和文化广场为一体的建设项目，目前该建设项目已全部完工，广大党员的办公活动场所条件得到极大改善，香山村党群活动中心成为双槐树乡最好的党群活动中心之一。

精准识别，实现贫困群众全部覆盖

2017年初，河南省委、省政府部署了新一轮脱贫攻坚工作。面对新战场，卢氏县森林公安局党组高度重视，多次召开会议研究部署，制定实施方案、建立工作机制、落实工作责任。由党组成员分别牵头负责，层层签订脱贫攻坚责任书，采取每位班子成员包5户贫困户，每名党员民警包3户贫困户的方法，对香山村121户建档立卡贫困户进行结对帮扶，实现了帮扶村“户户有人帮，家家有人管”的结对包扶全覆盖。

该局党组成员以上率下、亲力亲为，带领各级干部和民警多次深入香山村走访农户，同当地乡、村干部一道翻山越岭、走村串户，对建档立卡贫困户逐一上门走访，与村民促膝交谈，了解村民的专长、现有资源、存在困难、发展意愿等，全面摸清村情村貌，认真梳理发展瓶颈和制约因素，制定精准帮扶措施。同时，森林公安局驻村工作队与乡、村、组干部密切配合，严格按照省脱贫攻坚档案资料规范化建设指导意见，对原有户档进行一户一户校准归档，对全村“四必到户”重新识别认定，进一步精准了帮扶对象。2017年6月2日，在省脱贫攻坚督导组第七组对香山村的巡查抽查中，香山村档卡整改工作得到充分肯定，并作为标杆村在全市进行推广交流。

夯实基础  积极协调推进项目落实

资金投入和项目带动是扶贫工作的重要支撑。为解决基础设施落后导致各类项目不能及时落地的问题，在帮扶工作中，卢氏县森林公安局密切配合双槐树乡党委、政府先后启动了安居房、电力、交通、饮水工程等方面的建设工作。在安居房建设方面，采取易地搬迁新建一批、原址拆除重建一批、改造加固除危一批等“六个一批”的方式，完成挂钩联系的建档立卡贫困村易地搬迁安置点的规划。2017年年底完成搬迁 38 户156人，其中乡镇30户124口人全部实现安置，县城西城区完成搬迁8户32口人。

森林公安局驻村工作队充分发挥桥梁纽带作用，经过多方协调努力，香山村索南沟多个居民组路段陆续完成硬化，香山村所有自然村水泥路全部畅通；实施农网改造，解决部分村组群众农业生产用电难问题；争取政策资金扶持，修建标准化卫生室、护地坝；协助乡政府完成双槐树中学搬迁主体工程、光伏发电项目建设、香山村自来水项目、自然村宽带铺设任务、香山村一组桥梁建设工程、总投资360万元15000立方米的堤坝修建工程、香山村七组移动信号塔修建等等，一个个惠民项目，在香山村落地生花,村容村貌焕然一新。

产业富民  年内实现脱贫攻坚目标

路通了、房子建好了，基础条件改善了，怎样从根源上帮扶香山村群众发家致富？实践中，卢氏县森林公安局领导和当地党委、政府都达成了这样的共识：只有产业扶持才能真正“拔除穷根”。

过去，香山村村民收入主要以生产香菇、木耳等食用菌为主，然而由于产业单一，交通不便，加上缺乏资金、技术，难以形成规模。卢氏县森林公安局驻村工作队根据贫困村实际，因村、因户、因人制定增收计划，通过“短中长”相结合的方式，着力推动贫困户发展产业。短期项目方面，2017年香山村11户贫困户每户免费发放5头猪苗，年底全部出栏；完成连翘栽植20万余株，二组党员宋良田育苗连翘30万株，创收30万元，贫困户王富恩育苗3万余株，创收3万余元。中期项目方面，继续巩固提升烟叶、食用菌、中药材种植等传统产业，积极探索和发展猕猴桃等替代产业。今年香山村共完成烟叶种植98亩，发展食用菌178万袋，产值1000万余元，其中建档立卡贫困户发展食用菌68万袋，产值350余万。长期项目方面，共为香山村争取到中幼林抚育项目1200亩，可带动30户贫困户，每户增加收入2800元。

除了发展产业项目，该局驻村工作队按照河南省金融扶贫推进会精神，积极配合政府完成全村330户农户信息采集、信息系统录入、信用等级评定等一系列工作，全村贫困户信息采集率达到100％；2017年香山村贫困户贷款总户数达到60户，其中贷款发展产业47户，贷款入股科尔沁养牛集团6户，贷款入股山阳养羊集团7户。金融扶贫极大地支持了香山村贫困户自身发展，2017年享受县金融办奖励5400元。

走进如今的香山村，道路干净，村容整洁，一幢幢正在建设的安居房，养殖、食用菌、连翘种植等各项产业蓬勃发展，描绘出美丽乡村的蓝图。在下步工作中，卢氏县森林公安局将紧扣“两不愁、三保障”的脱贫目标任务，加快安居房建房进度，确保验收入住；加大金融扶贫力度，协调引进龙头企业，采取“公司+基地+合作社+建档立卡贫困户”等股份合作模式，帮扶贫困户发展短平快产业和劳动力转移培训，保障群众快速持续增收脱贫；积极争取项目资金支持，保证扶贫资金投入，确保香山村贫困户如期脱贫摘帽，最终实现稳定脱贫。时报记者 刘林 通讯员 白雪 文/图

（来源：黄河金三角全观点）

本期编辑：张  宇   崔鹤翔

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